记者日前从河北省邯郸市环保局获悉，今年10月中旬以来，邯郸市环保局使用两架无人机对全市污染行为进行空中巡查航拍，发现疑似违法排污行为40起。

　　邯郸市环保局局长崔红志介绍，为进一步加大对非法排污行为的打击力度，针对少数环境违法企业与环保部门“捉迷藏”、“打游击”等躲避环保部门监管的行为，邯郸市创新执法手段，引进第三方力量，运用无人机巡查航拍。

　　“揪出”隐蔽性污染源

　　对于这个空中监管的新“卫士”，邯郸市环保局督查中心主任罗俊杰赞不绝口：“无人机简直帮了我们大忙，它可以在距离地面几百米高的空中飞行，对周围50公里进行巡查，地面上存在的污染看得一清二楚，以前难以发现的渗坑排放等隐蔽性污染都能发现，无人机真正实现了空中监控和远距离监控。”

　　无人机在一次巡查时，发现成安县东漳河村西一家麦糠加工厂正在生产，没有任何防尘措施。环境执法人员现场核实时，发现企业十分隐蔽，企业四周都是比较茂密的树林，只有一条土路能够进入，而且外围都是庄稼地，从附近经过也很难发现。

　　邯郸市环保局环境执法人员郑伟说，隐蔽性这么强的企业，如果不是无人机巡查，将会很难发现，除非群众举报。

　　罗俊杰表示，在环境执法中大气污染相对来说比较容易发现，但渗坑排放、偷排偷放等水体污染的环境监管难度会更大、隐蔽性会更强，但这都逃不过无人机的“法眼”。

　　据介绍，无人机对矿区的焦化、钢铁等重点行业已经形成常态化巡查，一天起飞次数高达9次，巡查面积可达90平方公里。

　　解决“捉迷藏”和取证难

　　“无人机巡查航拍除能发现隐秘的环境问题，还解决了现实中的执法困难。”罗俊杰介绍说，在日常检查中，确实存在企业与环境监管部门“捉迷藏”、“打游击”，检查人员“来了停，走了排”等随意偷排偷放的问题。

　　不久前，一驾无人机在邯郸市峰峰矿区上空进行盘旋巡查，发现一家焦化厂有疑似烟气超标排放和扬尘污染。然而，当这家企业发现环保执法人员在用无人机拍照取证时，很快就停止疑似超标烟气的排放。但它的超标排放行为已被无人机拍摄记录下来，一旦行为核查属实，企业将受到相应的环保处罚。

　　现在绝大多数企业都有保安人员看守，环境执法人员进入厂区，必须经保安向企业领导或相关部门请示同意，否则根本无法进入大门。执法人员明明看到企业烟囱排放不正常，但走到现场却抓不到企业超标排放和偷排偷放的“现行”证据。

　　“利用无人机巡查航拍，很容易就能把各种污染排放行为拍摄记录下来，克服了执法取证难的问题。”罗俊杰向记者举例说，有一次，环保执法人员与无人机航拍技术人员携带无人机开展巡查时，发现一家企业正排放大量黑烟，执法人员马上组织技术人员，下达无人机起飞命令，不到一分钟，无人机就到达厂区上空，对厂区进行了全方位多角度拍照录像，在技术人员手持终端显示屏上，厂区的一举一动清晰可见。

　　无人机所到之处如发现有疑似烟气、污水废水、危险废物偷排偷放及秸秆焚烧等行为，执法人员会立即启用无人机录像、拍照取证，确定方位坐标，然后对取得的影音资料进行技术分析，为下一步调查处理提供依据。

　  对企业形成震慑

　　据统计，自10月中旬以来，邯郸市环保局出动执法人员120余人次，动用车辆60余台次、行程3000多公里、无人机起飞60余架次、巡航面积380平方公里、对11个县（市）区、49家重点企业进行了巡查，发现了疑似烟气超标排放、污水渗坑偷排等40起违法行为。

　　“启用无人机对企业进行巡查航拍，主要是针对习惯于偷排偷放的企业、隐蔽性强的污染和日常环保执法的盲点。”邯郸市环保局分管环境执法工作的副局长侯日升告诉记者，开展无人机巡查航拍后，很多企业都打电话询问，是否被拍到违法现象，主动加强了环境监管，确保治污设施正常运行，达标排放。通过无人机巡查航拍来发现一批、严惩一批、警示一批企业，对排污企业和环境违法行为形成威慑作用，让企业不敢再偷排偷放，不敢再恶意污染环境。

　　邯郸市执法人员告诉记者，近日他们到市辖区企业众多的武安市进行巡查航拍一天，没有发现任何违规排污现象。

　　“实践证明，无人机不仅解决了发现难、取证难、监管难等许多平时现场执法中难以解决的难题，而且对污染企业和污染行为实现了空中监管和远距离监管，有利于企业进行主动监管。” 侯日升表示。