2025年,是全面贯彻党的二十届三中全会精神的奋进之年,是“十四五”规划圆满收官的攻坚之年,亦是新一届协会理事会履职开篇的关键之年。一年来,协会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实市委、市政府关于生态文明建设的决策部署,锚定“守护莲城生态”核心目标,坚守“对面不对立,帮忙不添乱”工作理念,以党建引领为根本,以品牌项目为抓手,以社会协同为支撑,切实履行监督员、宣传员、信息员、服务员职责,推动各项工作取得扎实成效。“民间河长”项目获水利部发展研究中心专题调研肯定并获中央人民广播电台报道,“民间林长”“蓝天卫士”等品牌影响力持续提升,团体会员队伍不断壮大,成为湘潭生态文明建设中不可或缺的社会力量。
现将2025年度工作总结如下:
一、坚持党建引领,夯实组织建设基础
(一)深化理论武装,筑牢思想根基
始终把思想政治建设摆在首位,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届中央历次全会精神学习,将习近平生态文明思想学习教育融入日常、抓在经常。通过支部党员大会集中学习、组织生活会专题研讨、主题党日实践体悟等多元形式,引导党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实党的组织生活制度,高标准召开组织生活会,严肃开展批评与自我批评,凝聚干事创业合力。
(二)完善组织架构,规范运行机制
严格遵循《中国共产党基层组织选举工作条例》,7月顺利完成支部委员及书记补选,进一步强化支部领导核心作用。规范党务工作台账管理,细化“三会一课”、主题党日、经费收支等工作记录,确保支部工作有据可查、规范有序。
(三)深化党建融合,拓展联动格局
创新“党建+环保”融合模式,主动与湘潭市社会组织促进会支部、大唐发电(湘潭)公司支部等党组织建立联动机制,资源共享、活动共办。全年开展“植树节”联合植树、“世界水日”联合净滩等“党建+环保”主题活动8场,推动党员在生态保护实践中锤炼党性,以党建带会建,以党建促发展。
二、聚焦主责主业,提升污染防治攻坚效能
以品牌项目建设为牵引,深化机制创新,强化协同联动,构建全方位社会协同治污体系,推动污染防治工作从“有成效”向“高质量”跃升,为全市生态环境质量改善注入社会力量。
(一)深化民间河长项目,筑牢碧水守护防线
“民间河长”项目铭记习总书记“守护好一江碧水”的殷切嘱托,紧扣全市河湖管理保护中心任务,从“活动开展”向“机制深化”转型,在日常巡护、监督举报、宣传倡导等方面夯实基础,广泛动员社会力量,推动各项工作取得突破性进展和标志性成果。民间河长项目的工作获得水利部专题调研肯定,成为社会力量参与河湖治理的标杆。
全年累计组织巡查44,545人次,构建起覆盖全域水域的“移动监测网”;反馈各类河湖问题676件,其中已办结619件,处理率达91.6%,切实发挥民间监督“探头”与“哨兵”作用;创新开展“我爱湘潭我的家”清河净滩等主题活动105场,直接动员群众超1万人次参与,清理河道垃圾逾2吨,推进“河长制六进”宣讲53场覆盖超5000人,查处非法捕捞等新型违法行为126起。
每季度核查河湖水资源保护、岸线管理落实情况,2025年前三季度暗访发现65处问题已交办县市区,针对石潭镇污水处理厂直排、养殖场污水外溢等污染源,经调查取证推动多部门联合执法整改;联合人大代表、政协委员调研湘江高新段私搭乱建问题,推动依法拆除,恢复行洪与生态空间。
(二)推进蓝天卫士行动,守护全域晴空底色
蓝天卫士围绕改善环境空气质量核心目标,聚焦秋冬季特护期等重点时段及国控站、工业园区等重点区域,紧盯露天焚烧、扬尘污染等突出问题,推进大气污染防治监督与公众宣传动员工作。项目有效补充了环境监管视角,获主管部门肯定与社会认可。
全年开展涉气问题巡查32502人次,举报问题3492件,积极配合全市大气污染防治工作,参与各类行动(会议)279次,提供建议11条,协助专项执法、传递群众诉求、参与辅助调研;开展环保宣传教育活动209场,发放资料21000余份,结合重要节点普及环保知识,现场劝阻不规范行为,带动近50000人次群众参与,凝聚共建共识;加强自身建设,开展培训和工作推进会69场,规范内部管理、提升队员专业素养与安全意识。
(三)实施民间林长工程,夯实生态安全屏障
湘潭民间林长积极全面推行林长制,扎实开展森林资源保护、宣传、巡查等工作,获得市委书记胡贺波、副市长爱民等领导的肯定,同时得到市林业局的大力支持。
全年累计组织巡林达6000余人次,拆除非法网套283幅,救护野生动物40只,成功消除森林火患71起,上报古树名木保护问题18起,举报涉林违法行为436起。
在“世界湿地日”“世界野生动植物日”等重要节点,精心组织主题宣传活动10场,吸引了800余名群众踊跃参与。联动高校、企业、社会组织等,共计200余人次开展义务植树、湿地巡护、鹭鸟栖息地保护等活动。
(四)启动民间田长工作,护航粮食安全底线
2025年8月启动民间田长项目在湘潭市自然资源和规划局的指导支持下正式启动,成为全国首支民间田长队伍。项目围绕“严守耕地红线、强化社会监督”核心任务,构建“政府主导、社会协同、公众参与”的常态化监督体系。招募了174名民间田长,开展专项培训8场。全年组织巡查92次(含24次针对“非农化”“非粮化”等突出问题的专项巡查),收集有效问题线索57条,推动20余起问题整改到位。开展“四进”宣讲12场,发放宣传资料超1000份、张贴海报数百张,推动“守牢耕地红线”理念深入人心。
三、强化宣传引导,凝聚生态共治社会共识
构建多元化宣传教育体系,创新传播方式,丰富活动载体,推动生态环保理念深度浸润,营造全民参与生态保护的良好氛围。
(一)打造固定宣传品牌,扩大传播覆盖面
固化“湘潭环保宣传日”品牌,每月5日联动全市200多个单位的3000多块电子显示屏同步投放宣传内容。围绕8大核心主题,设计制作宣传图片96张动态推送,实现线上宣传覆盖超千万人次,提升公众生态保护意识。
(二)开展节点主题活动,营造浓厚氛围
围绕植树节、国际生物多样性日、全国生态日等6个关键节点,策划实施大型主题宣传活动7场。组建环保文艺宣传队,新编环保主题节目3个,开展演出5场,以群众喜闻乐见的形式传播环保理念。在春节、清明节等传统节日,开展绿色过节、文明祭扫宣传劝导活动,发放挂历、鲜花等宣传品,引导市民践行低碳生活方式。
(三)推行精准宣讲服务,提升教育实效
针对企业、社区、学校等不同群体需求,开展定制化宣讲服务。进企业宣讲习近平生态文明思想和环保法规,助力企业绿色转型;进校园开展“低碳环保 美好未来”主题宣讲,厚植青少年生态理念;进社区普及绿色生活知识,推动环保融入日常。联合高校组建大学生志愿团,开展“三下乡”社会实践活动,组织2000余名青年学子深入县市区开展宣传实践,培育环保新生力量。
四、加强团会建设,凝聚协同共治强大合力
以会员服务为核心,优化会员结构,强化协同联动,推动会员单位从“参与者”向“主导者”转变,构建多元共治的环保生态格局。
(一)扩容提质并举,优化会员结构
面对复杂经济形势,积极拓展会员渠道,新增会员单位13家,团体会员总数达88家。其中实体企业占比超90%,新增会员涵盖制造业、环保科技、建筑业等传统领域及新型企业,会员结构进一步优化,队伍活力持续增强。
(二)精准对接需求,提升服务质效
践行“想会员之所想,急会员之所急”服务宗旨,通过定期座谈、上门走访、线上沟通等方式,精准掌握会员需求。邀请生态环境部门专家上门解读环保法规,组织会员开展经验交流,助力企业破解绿色转型难题。主动调解环保志愿者与会员单位矛盾纠纷,成功化解多起分歧,促进良性互动,彰显协会服务温度。
(三)深化协同联动,激发共治活力
引导会员单位深度参与生态保护专项行动,大唐发电(湘潭)公司、湖南永昌水上综合服务有限公司等会员单位积极参与民间林长、民间河长项目,开展巡护宣传活动20余场。在环保宣传“六进”活动中,会员单位主动提供场地、调配人员,覆盖受众超500人次,凝聚“企业引领、全民参与”的环保合力。
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到存在的不足:一是品牌项目在偏远区域覆盖不均衡,基层环保网络仍有薄弱环节;二是志愿者队伍专业能力有待提升,应对复杂环境问题的能力需要加强;三是会员服务个性化、数字化水平不高,精准服务能力有待提升;四是项目资金来源渠道单一,制约协会长效发展。这些问题将在后续工作中重点破解。
2026年工作计划
2026年是“十五五”规划编制的关键之年,也是协会深化改革、提质增效的突破之年。总体工作要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,锚定党建引领方向,聚焦“美丽中国我是行动者”主题,以品牌项目创新为动力,以社会协同共治为路径,以能力提升为支撑,持续深耕生态环境保护实践,为湘潭生态环境质量持续改善、生态文明建设再上新台阶贡献力量。
一、深化党建引领,筑牢政治保障
(一)强化理论武装提升
持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届中央历次全会精神学习,重点开展习近平生态文明思想专题研讨。全年组织集中学习不少于12场,推行“学理论+谈感悟+践行动”模式,推动理论学习入脑入心、学用结合。
(二)创新党建载体建设
深化“党建+环保”融合模式,设计特色品牌党建活动,提升组织生活吸引力。巩固支部联动共建成果,拓展与机关、企业、高校党组织合作,扩大党建工作覆盖面和影响力。
(三)加强党员队伍建设
完善党员教育管理激励机制,引导党员在环保实践中亮身份、作表率。规范党务工作流程,细化工作标准,提升支部标准化、规范化建设水平,强化战斗堡垒作用。
二、优化品牌项目,提升治理效能
(一)推进民间河长智慧化升级
紧扣“江河战略”与本土实践,围绕“幸福河湖”建设升级护水行动:向薄弱区域延伸网格、建“河流小分队”;开展“镜头下的浪费”专项监督,打造节水宣教“流动课堂”;联合高校实施“湘潭水故事”计划;升级小程序,配合智慧治水体系,以常态化巡护补充预警信息,提升河湖治理精细化、智能化水平。
(二)强化蓝天卫士精准化治气
进一步深化巡查精准性,提升问题识别与报告质量,同时拓展协同深度,更紧密配合政府各项治污举措,此外还将创新宣传方式以激发更广泛的社会参与热情,并持续加强能力建设,着力打造更加专业、规范的民间环保力量,为大气污染防治工作持续赋能。
(三)实现民间林长全域化覆盖
提质民间林长队伍建设,完善各项规章制度及舆情管控机制;深化核心护林任务,聚焦野生动植物保护、古树名木管护、森林防火等重点领域;拓宽社会协同维度,联动政企、高校、社会组织等多元主体;创新生态宣传方式,推动保护理念深入人心。
(四)推动民间田长提质化扩面
优化队伍布局,定向招募填补薄弱区域力量,完善管理考核激励以提升队伍活力与执行力;细化巡查及问题分类标准,探索定期会商机制,强化监督效能与闭环管理;策划互动性耕地保护宣传活动,借助短视频、直播等新媒体扩大影响;与基层村级组织、农业合作社建立联系,争取参与跨部门联合执法或调研,深化协同共建。
三、创新宣传模式,凝聚共治共识
(一)构建立体传播矩阵
升级“湘潭环保宣传日”品牌,拓展短视频、直播等新媒体渠道,制作本土化生态科普产品,通过线上线下联动宣讲,全方位扩大环保宣传覆盖面。
(二)深化主题宣传活动
紧扣重要环保节点与传统节日策划特色主题活动,推动环保文艺宣传常态化,挖掘推广环保典型案例与志愿者先进事迹,讲好湘潭生态环保故事。
(三)拓展全民实践平台
深化校地协同合作,联动高校培育青年志愿力量,搭建“环保实践基地”等多元实践载体,广泛组织志愿实践活动,充分激发全民参与环保的积极性与主动性,凝聚生态保护共治共识。
四、强化会员服务,壮大共治力量
(一)优化会员队伍结构
重点吸纳科技创新型、绿色服务型企业,力争团体会员总数突破100家。完善会员动态管理和贡献评价体系,提升会员活跃度和参与感。
(二)深化精准服务举措
实施“会员服务深化工程”,建立会员动态需求档案,开展“点对点”精准服务。加强中小企业绿色转型指导,邀请专家上门辅导,定期举办“环保沙龙”和项目对接会,促进跨界合作。
(三)推进数字赋能管理
升级会员信息管理系统,运用大数据分析会员参与度和贡献值。搭建线上交流平台,促进资源共享、经验互鉴,凝聚广泛环保合力。
五、夯实自身建设,筑牢发展根基
(一)完善制度规范运行
健全内部考核、激励、退出机制,规范志愿者招募、培训、管理全流程。严格财务管理,坚持开源节流,保障资金精准用于一线环保工作。
(二)提升队伍专业能力
开展政策法规、巡查技能、舆情应对等专题培训不少于15场,建立“老带新”传帮带机制,打造专业过硬的志愿者队伍。
(三)拓展资源保障发展
主动对接基金会、爱心企业,争取项目资助,拓展多元化资金来源。加强与新闻媒体战略合作,提升协会品牌影响力,吸引社会资源支持环保事业。
实干成就未来,奋斗铸就辉煌。新的一年,湘潭生态环境保护协会将在市委、市政府坚强领导和相关部门指导支持下,坚守生态保护初心,凝聚社会各界力量,以锐意进取的精神、务实担当的作风、创新突破的举措,扎实推进各项工作,绘就湘潭生态文明建设新图景,守护好毛主席家乡的碧水蓝天,为湘潭高质量发展作出更大贡献!